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德国将推出新措施挽救风能,但恐怕“来得太晚”

来自:汽车资讯报 作者:Auto 发布时间:2019-09-09 15:50:06

德国 2019 上半年陆上风电装置量骤降 82%,有感于产业发展陷入困境,德国政府在柏林风能危机风会表示,将会推出全新的政策与措施,让风力发电产业重振旗鼓。不过不少风能制造商认为,“政府的关注来得太晚。”

德国是致力能源转型的国家,从 2002 年就踏上转型之路,年间逐步降低核能、火力发电的发电比例,再生能源总发电量比重也逐年攀升,并在 2018 年终于超越燃煤发电的 35.3%,绿能发电占已占 38.2%。

德国绿能电力系统中,风力发电功不可没、占 20% 以上,但近几年德国风电并不好过,除了政策转变,民众反对也是压力之一。德国经济能源部长 Peter Altmaier 表示,近年来风电面对强烈抵制声浪。

事实上陆上风电也算邻避设施,纵使风电不会排放二氧化碳,但叶片转动、齿轮咬合的恼人噪音难以避免,再加上近年来有不少学者发现当地野生鸟类与蝙蝠,容易与风机发生“车祸”,德国已有 600 个公民倡议反对各大型风电厂。

反对开发案、诉讼案的声浪一波接着一波,与此同时政策环境也大转弯。政府过去近 20 年皆以补贴推动风电发展,随着产业壮大与愈加成熟,2016 年政府认为风电已经脱离蹒跚学步的年纪,不再给予额外补贴。

德国 2017 年走入竞标制,也限制太阳能、风能等再生能源装置比例,像是陆上风电 2019 年上限 2.8GW、2020 年设限 2.9GW,除此之外,在原本的招标程序中,在地公民、小型社区能源合作社拥有竞标特权、较低的价格得标与较长的工程实施期限,虽然这项特权已在 2018 年取消,但风能产业已受到影响,上限也尚未解除,

反对者指出,业者往往需要好几年的时间才能获得建设许可,回收成本的时间也相当长,同时企业也会依据政策改变投资的计算方式,根据德国议会下议院资料,在 2016 年修正案推出后,德国风电就业机会减少 26,000 个,已超过煤炭产业;德国工会 IG Metall 也警告,自 2018 年初以来,德国风电相关职缺下降 8,000 到 10,000 个。

德国风能协会(BWE)表示,2019 年来仅安装 35 台风机,比一年前减少 82%,对此,德国政府在峰会与环保团体、产业方、工业跟反风电公民讨论后,表示会在几周后推出新的政策。

但风电产业认为他们早已敲响警钟,德国政府却恍若未闻,这项关注来得太晚。就好比正在逐渐缩编德国的风机制造商 Senvion,曾经德国业务占该公司 60%,如今缩减到 20%,负责人 Yves Rannou 表示,公司一直以来都在寻求政府帮助。

  • German economy minister calls for "national consensus" on wind energy
  • Government vows action as German wind industry flags

(合作媒体:科技新报。首图来源:petter palander via Flickr CC BY 2.0)

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